近日，《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)貨運員成為新職業(yè)工種。

對此，有業(yè)內(nèi)人士指出，網(wǎng)絡(luò)貨運作為推動物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新業(yè)態(tài)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運員成為我國新職業(yè)工種，網(wǎng)絡(luò)貨運產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)將進一步走向標準化、規(guī)范化，這也將推動我國網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

推動我國網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)健康發(fā)展

長期以來，受市場需求沙化的影響，貨運行業(yè)散、小、亂、差的問題十分突出。2014年，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運模式的強勢興起，行業(yè)中開始涌現(xiàn)出大量的車貨匹配平臺，有效整合了供需資源，提升了運輸效率。

2016年，為鼓勵無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展，交通運輸部在全國開展了道路貨運無車承運人試點工作。經(jīng)過為期3年的試點，無車承運人模式取得了突出成績。

此后，為保障無車承運物流模式的可持續(xù)發(fā)展，國家相關(guān)部門出臺了《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，將“無車承運人”更名為“網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營者”，更加突出互聯(lián)網(wǎng)屬性。《辦法》的實施，標志著我國網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)步入全新發(fā)展階段。

作為公路物流行業(yè)的“流量擔當”，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺憑借智能化的高效運營模式，快速打通了供應(yīng)鏈上下游物資流通。《辦法》試行兩年期間，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在整合社會零散運力、推動貨運行業(yè)集約化發(fā)展以及降本增效等方面具有顯著作用，網(wǎng)絡(luò)貨運市場規(guī)模也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

據(jù)交通運輸部網(wǎng)絡(luò)貨運信息交互系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2022年6月底，全國共有2268家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)(含分公司)，現(xiàn)有行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模超過60萬人。未來3年，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)將超過3000家，從事網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)的從業(yè)人員規(guī)模預(yù)計超過100萬人。

據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)貨運員是指在網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營活動中，從事承運管理、客戶服務(wù)、信息服務(wù)，并組織進行訂單受理、業(yè)務(wù)跟蹤、費用結(jié)算、信息處理的人員。具體工作任務(wù)包括：實施網(wǎng)絡(luò)貨運承運商管理與評估、組織網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)受理與實施、進行網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)結(jié)算與成本管理、進行網(wǎng)絡(luò)貨運信息審計與資質(zhì)管理，提供網(wǎng)絡(luò)貨運技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

物流行業(yè)資深專家孔震表示，如今的網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)已走過野蠻生長階段，正在進入競爭的“下半場”，將更加專注于效率優(yōu)化、質(zhì)量提升與服務(wù)升級。在這一過程中，網(wǎng)絡(luò)貨運人才的培養(yǎng)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在新一代數(shù)字技術(shù)加快賦能物流企業(yè)變革發(fā)展的背景下，相關(guān)人才培養(yǎng)更是重中之重。新職業(yè)網(wǎng)絡(luò)貨運員的誕生，對行業(yè)人才隊伍建設(shè)起到了積極作用，后續(xù)職位體系的構(gòu)建，將促進我國網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)健康發(fā)展。

繁榮景象背后亦有隱憂

毋庸置疑，隨著網(wǎng)絡(luò)貨運員這一新工種的出現(xiàn)，以及相關(guān)管理、監(jiān)管制度的不斷完善，將進一步推動網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)向高質(zhì)量發(fā)展。目前來看，網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)已經(jīng)取得了階段性成果，但在高速發(fā)展背后的一些“陰暗面”也不容忽視。

9月30日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室對滿幫集團、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺公司進行了約談。這是今年以來，監(jiān)管部門第四次約談相關(guān)企業(yè)，通報問題均集中于多重收費、壓價競爭、違規(guī)運營等方面。

實際上，早在2020年4月，就有不少卡車司機反映貨拉拉、快狗打車、滿幫等網(wǎng)絡(luò)貨運平臺存在變相超載、壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等侵害卡車司機利益的問題。針對上述網(wǎng)絡(luò)貨運平臺經(jīng)營不規(guī)范的行為，國家相關(guān)部門也曾多次對平臺企業(yè)進行約談。

在孔震看來，上述問題的產(chǎn)生，主要是因為網(wǎng)絡(luò)貨運平臺沒有實現(xiàn)價格標準化。“網(wǎng)約貨車的出現(xiàn)，滿足了客戶的個性化需求，也為卡車司機提供了便利。但該行業(yè)存在私定、壓低運價等問題，必須加以重視。”他表示，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為連接供需的中間方，不能只是簡單作為雙方的中介，還要進一步完善運價機制體系，加強標準化建設(shè)，實現(xiàn)供需兩端信息透明，切實保護貨主和司機雙方的合法權(quán)益。與此同時，政府相關(guān)部門也應(yīng)出臺相關(guān)措施和細則，加強對平臺的監(jiān)管。

在9月30日的約談中，相關(guān)監(jiān)管部門對4家互聯(lián)網(wǎng)道路貨運平臺提出了相關(guān)要求：一是要深入排查整治各平臺公司存在的安全風險隱患;二是要健全貨源審核制度，完善拖欠運費處理協(xié)調(diào)機制，不得惡意壓價競爭。2022年年底前，不得隨意調(diào)整收費標準和運營規(guī)則，保持運輸價格相對穩(wěn)定，確保貨車司機享受通行費減免的政策紅利;三是加大對貨車司機關(guān)愛關(guān)心力度，切實保障廣大貨車司機合法權(quán)益。

“網(wǎng)絡(luò)貨運的本質(zhì)是通過數(shù)字化改造升級，全面提升物流企業(yè)的運輸效率，但在盲目擴張和無序競爭中，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)逐漸偏離了初心。迫于盈利和競爭的壓力，有些平臺企業(yè)甚至漸失底線，不顧承運方的生存空間，通過制定遠低于市場價的收費標準，來吸引貨主企業(yè)。這一行為極大影響了運輸市場的良性發(fā)展。”一位社會專家認為，盡管網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)數(shù)量眾多，但探索出良性運營模式的企業(yè)卻少之又少，種種亂象頻發(fā)的背后是行業(yè)在規(guī)范管理和運營層面的短板和缺失。

回歸運營初心　實現(xiàn)合規(guī)高質(zhì)量發(fā)展

無論是國家認證網(wǎng)絡(luò)貨運員成為新職業(yè)工種，還是相關(guān)監(jiān)管部門約談網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，無不表明網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)向標準化、專業(yè)化發(fā)展是必然趨勢，加之今年以來，國家出臺一系列行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策法規(guī)，反映出網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)整合期即將到來。因此，對于網(wǎng)絡(luò)貨運平臺而言，不能只靠講故事生存，亟需審視自身面臨的難題，加強運營管理、修煉內(nèi)功才是第一要務(wù)。

“隨著監(jiān)管體系和相關(guān)標準的逐步完善，持續(xù)的流量擴張策略愈發(fā)難以適應(yīng)市場環(huán)境，倒逼網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)著眼于存量市場的挖掘。”中儲南京智慧物流科技有限公司董事長戴慶富認為，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺想要實現(xiàn)突圍，需要回歸到網(wǎng)絡(luò)貨運的本質(zhì)，提升資源整合能力，把運營和盈利模式找準，避免多走彎路。

戴慶富還指出，目前大部分網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的盈利模式較為單一，主要源自匹配服務(wù)，即托運方的服務(wù)費與司機傭金，利潤空間十分有限，而具有一定規(guī)模的平臺，已經(jīng)開始提供或探索其他的增值服務(wù)，尋求差異化競爭。對于中小型貨運平臺來說，應(yīng)盡快增強“造血”能力，找到自身定位，在挖掘細分市場與用戶痛點上發(fā)力。另外，在兼顧用戶利益的同時，平臺不能忽視司機端的訴求。通過與司機的交流互動，實現(xiàn)對一線數(shù)據(jù)的采集，匯集成準確、清晰的樣本，解決貨運行業(yè)各場景的痛點。

此外，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺健康有序的發(fā)展，也離不開相關(guān)部門的監(jiān)管與調(diào)控。對于網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)存在的問題，除了推動互聯(lián)網(wǎng)貨運產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)外，政府相關(guān)部門還要通過行之有效的政策、細則以及完善的市場監(jiān)管機制，來肅清行業(yè)亂象。(李亞楠)