經(jīng)歷了經(jīng)濟運行與產(chǎn)業(yè)鏈供需的持續(xù)波動，中國汽車產(chǎn)業(yè)運行正逐步回歸到穩(wěn)步增長的正軌。多項利好政策加持下，新能源汽車產(chǎn)銷和出口等領域亮點頻出，中國汽車產(chǎn)業(yè)的潛力、活力與韌性得到持續(xù)釋放。

日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中汽協(xié)”)發(fā)布最新產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，8月，全國汽車產(chǎn)銷分別完成239.5萬輛和238.3萬輛，同比分別增長38.3%和32.1%;1~8月，汽車累計產(chǎn)銷分別完成1696.7萬輛和1686.0萬輛，同比分別增長4.8%和1.7%，實現(xiàn)二季度以來的首次產(chǎn)銷雙增長。

“得益于多項刺激政策的持續(xù)發(fā)力，以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游參與者的共同努力，中國汽車產(chǎn)銷去年結束‘三連降’，今年以來，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模和滲透率持續(xù)快速增長，汽車出口連創(chuàng)歷史新高，整個產(chǎn)業(yè)的韌性與競爭力得到了檢驗。秋天是收獲的季節(jié)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也在歷練中取得了來之不易的收獲。”近日，在中汽協(xié)舉辦的2022秋季媒體沙龍現(xiàn)場，中汽協(xié)常務副會長兼秘書長付炳鋒在與部分核心媒體交流時說。

政策與市場雙向聯(lián)動產(chǎn)業(yè)運行回歸正軌

“黨中央國務院堅持‘六保六穩(wěn)’總基調，今年以來連續(xù)出臺了一系列刺激政策，尤其是針對汽車產(chǎn)業(yè)推出了一攬子促消費、穩(wěn)增長的利好政策，對進一步助力汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長起到了較強的推動作用。從目前汽車產(chǎn)銷增長的情況看，政策成效顯著，達到了預期目的。”付炳鋒說。

“政策+市場”組合拳式的雙向聯(lián)動，也成為汽車產(chǎn)業(yè)逐步回歸正軌的原動力。接下來，國內汽車市場將呈現(xiàn)怎樣的走向和發(fā)展趨勢?

付炳鋒判斷，在中央和地方政府穩(wěn)經(jīng)濟、促消費政策持續(xù)作用下，加之傳統(tǒng)黃金消費季的到來，預計未來幾個月國內乘用車市場仍會呈現(xiàn)較快增長，新能源汽車以及汽車出口將延續(xù)良好發(fā)展勢頭，為全年汽車產(chǎn)銷實現(xiàn)穩(wěn)定增長提供有力保障。

做出樂觀預期的同時，付炳鋒坦言，產(chǎn)業(yè)逐步回歸正軌的同時，仍要看到諸多制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素猶存。

比如，我國經(jīng)濟發(fā)展仍有小幅波動，恢復基礎還需加力鞏固，汽車市場仍需政策持續(xù)提振;國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇放緩，全球通脹壓力居高難下;動力電池原材料價格又出現(xiàn)上漲苗頭，以及國內疫情多點散發(fā)、多地頻發(fā)……多重因素為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來不確定性，需要行業(yè)企業(yè)密切關注并及時采取有效應對措施。

“如期或超預期完成既定目標，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，不是等來的、也不是靠來的，而是需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游具備更強的凝聚力和精氣神，賦予行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展更多的正能量。”他說。

踐行“雙碳”目標是產(chǎn)業(yè)責任更是戰(zhàn)略要務

談及汽車產(chǎn)業(yè)如何高效踐行“雙碳”目標的話題，付炳鋒表示，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展、踐行“雙碳”目標既是產(chǎn)業(yè)責任更是戰(zhàn)略要務。汽車產(chǎn)業(yè)作為碳排放的重要相關方之一，如何把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略結合起來，如何面對“雙碳”帶來的挑戰(zhàn)與機遇，都是需要深入研究、及時應對的大問題。

汽車產(chǎn)業(yè)踐行“雙碳”目標，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動，確保產(chǎn)品全生命周期減排降碳。去年10月，中汽協(xié)在重慶召開 T10 峰會。一汽、東風、上汽、長安、北汽、廣汽、江淮、奇瑞、吉利、長城、比亞迪、重汽等骨干企業(yè)發(fā)布《重慶宣言》， 向全行業(yè)發(fā)出了“樹立綠色發(fā)展理念，踐行‘雙碳’戰(zhàn)略，搶抓電動化發(fā)展的歷史機遇，加速推動新能源汽車健康發(fā)展”的共同倡議。目前，越來越多的車企積極主動開展覆蓋生產(chǎn)、制造、技術開發(fā)、循環(huán)利用等全流程的減排降碳工作。

值得注意的是，在碳中和加速推進的過程中，全球貿(mào)易中的“碳門檻”和“碳壁壘”也越來越高。如何在新一輪碳博弈中提升中國汽車產(chǎn)業(yè)的“減碳競爭力”?

據(jù)了解，中汽協(xié)正通過專題研討和課題研究等多種形式，為汽車行業(yè)“雙碳”政策制定以及中國汽車產(chǎn)業(yè)應對國際競爭中的“碳壁壘”建言獻策。

付炳鋒透露，目前，中汽協(xié)聯(lián)合行業(yè)多家企業(yè)、研究機構，開展了《汽車行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算與報告規(guī)范》團標制定工作，同時開展了汽車產(chǎn)品低碳發(fā)展技術路線與政策體系研究，和碳中和背景下汽車產(chǎn)品及零部件出口對策研究。

“開展專題研討和課題研究，有利于厘清企業(yè)邊界、明確企業(yè)責任，解決企業(yè)碳排放核算問題;通過與車企及社會機構廣泛合作，梳理汽車產(chǎn)品低碳發(fā)展技術路線，科學、客觀評估主要技術路線碳排放水平和潛力，對相關政策法規(guī)提出建議。”付炳鋒說。

針對行業(yè)如何高效貫徹“雙碳”目標，中汽協(xié)提出了六點思考和建議：

一是要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)健轉型、協(xié)同發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)品有序退出，新能源清潔能源產(chǎn)品穩(wěn)健發(fā)展;汽車“雙碳”需要全產(chǎn)業(yè)鏈共同低碳發(fā)展為支撐，需要全社會協(xié)同發(fā)展做保障。

二是多技術路線低碳共存符合中國國情，內燃機的存續(xù)應該由能源供給和市場消費決定;電動化、氫能化和生物質燃料是汽車零碳發(fā)展的產(chǎn)品方向，是碳中和的根本途徑。

三是加速淘汰“雙高”老舊車輛，加快降低新車單車碳排放，積極推廣新能源清潔能源汽車。

四是基于企業(yè)的碳排放核算，組織邊界清晰、企業(yè)責任明確，適合汽車行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算，適合車企碳排放管理和責任落實。

五是建議關于汽車企業(yè)和汽車產(chǎn)品的碳排放管理以申報為主，準入為輔;大氣污染物與碳排放同源產(chǎn)生，相關法規(guī)和標準要減污降碳統(tǒng)籌考慮;繼續(xù)保持對新能源清潔能源汽車的扶持政策，引導企業(yè)生產(chǎn)、消費者購買使用低碳零碳汽車;繼續(xù)堅持市場交易原則，對燃油限值、碳排放限值、新能源占比等產(chǎn)品管理指標不實行強制法規(guī)管理，在“雙碳”總目標受控下，允許超排企業(yè)付費生產(chǎn)。

六是“雙碳”轉型加快了汽車電動化和智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展進程，帶來了建設汽車強國新機遇。低碳制造，將助力提升先進制造水平。

付炳鋒表示，“雙碳”目標的達成不能單憑某個行業(yè)、某家企業(yè)、某個領域的一己之力，而是需要舉全國之力、舉各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)之力。在全球碳中和的背景下，中國踐行“雙碳”目標需要有大國境界，中國汽車產(chǎn)業(yè)在助力“雙碳”目標達成的過程中也要有統(tǒng)籌協(xié)同的大局觀。中國汽車產(chǎn)業(yè)要借助“碳機遇”走向新境地，實現(xiàn)從產(chǎn)品到技術的全面低碳，從設計、生產(chǎn)，到使用、報廢全流程、產(chǎn)品全生命周期的綠色低碳，提升中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。

產(chǎn)業(yè)鏈共謀發(fā)展才是正道

一面是新能源汽車市場的欣欣向榮，產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)快速增長;一面是由此引發(fā)的動力電池及原材料價格的持續(xù)攀升，汽車產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)著史無前例的波動與重構。

動力電池及原材料價格會回歸理性嗎?

付炳鋒判斷，未來動力電池價格不可能不降。他表示，透過動力電池和原材料價格的接連上漲現(xiàn)象，整個汽車產(chǎn)業(yè)應該悟出這樣的本質：作為產(chǎn)業(yè)鏈上下游的參與者，要有立足行業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思維，維護合理價值鏈分工和利益分配，以理性的心態(tài)同心協(xié)力“抱團”促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的運轉更加健康可持續(xù)。

“包括芯片，我們也以開放的心態(tài)去解決芯片供應等等問題。”付炳鋒說，“我們歡迎全球芯片企業(yè)加大在華投資，并開展多種形式的合作，為穩(wěn)定全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈共同努力。”

隨著電動汽車保有量的快速提升，完善充電基礎設施建設，提升電動汽車用戶體驗，也成為拉動電動汽車市場可持續(xù)增長的關鍵。對此，車企、樁企紛紛試圖尋找到一條緩解電動汽車用戶用車焦慮的最佳路徑。

對此，付炳鋒認為，充電基礎設施的投資和建設要適度超前于電動汽車規(guī)模的增長。未來，充電樁的建設要進一步下沉，擴大電動汽車在四五六線城市的使用規(guī)模，提升電動汽車在這些城市的使用便利性，讓更多的電動汽車用戶“出得了城、回得了家、上得了路”。另外，在完善充電基礎設施建設上，政府各相關部門也要因地制宜在管理上進行創(chuàng)新，盤活城市公共空間等資源，提升車樁兼容性和充電基礎設施利用率。(王璞)