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整頓占道經(jīng)營和亂擺賣等違法經(jīng)營現(xiàn)象一直以來是市容治理的棘手難題，因群眾不了解執(zhí)法全過程，極易引發(fā)社會負(fù)面輿情，深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處首開先河，推出“階段性告知執(zhí)法”，巧用“三面旗、一喇叭”，執(zhí)法現(xiàn)場通過階段性提醒違法者，讓執(zhí)法更“陽光”，讓普法更“直觀”，從而有效破解城管執(zhí)法所帶來的負(fù)面影響，整體提升規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法水平，并極大提高群眾的理解和支持。

“您好，您違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條，這里不允許亂擺賣，請您盡快搬離物品，規(guī)范經(jīng)營”。近日，在大鵬辦事處鵬城社區(qū)路段大鵬辦事處執(zhí)法人員首次采用“階段性告知執(zhí)法”，勸告提醒兩位擺攤商販停止違法行為，同時(shí)，打出寫有“城管執(zhí)法勸告階段”的藍(lán)色警告旗。經(jīng)勸告無效后，商販依舊未撤離，執(zhí)法人員再次勸告，同時(shí)警告旗也更換為“城管執(zhí)法警告階段”的黃色旗幟。在幾經(jīng)勸阻占道商販依舊我行我素的情況下，執(zhí)法人員將其亂擺賣貨物進(jìn)行扣押，此時(shí)，黃色警告旗升級為寫有“行政強(qiáng)制實(shí)施階段”的紅色警告旗。

在執(zhí)法期間，大喇叭滾動播放《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條有關(guān)禁止占道經(jīng)營和亂擺賣的管理規(guī)定，在視覺和聽覺上，營造良好的執(zhí)法社會氛圍，增加百姓認(rèn)同度，并借助執(zhí)法全過程以此向市民進(jìn)行實(shí)景式普法宣傳。

大鵬辦事處相關(guān)工作人員表示，“階段性告知執(zhí)法”所采用的出示警告旗和喇叭宣傳的好處，就是讓當(dāng)事人和周邊群眾直觀了解當(dāng)前執(zhí)法的程序和步驟，以此增強(qiáng)違法者配合度，同時(shí)也抓住了實(shí)景式普法的良機(jī)，以反面實(shí)例向過往群眾普法。在透明的執(zhí)法程序和管理?xiàng)l例宣傳的雙向作用下，充分闡明法律依據(jù)，從而形成陽光的執(zhí)法機(jī)制，引導(dǎo)社會輿論從“情”的感性回歸“法”的理性。（蔣佳元 李若石 孫家慧）

來源 | 羊城晚報(bào)?羊城派

責(zé)編 | 李程

校對 | 彭繼業(yè)