3月16～17日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)一司會(huì)同發(fā)展改革委價(jià)格司、市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局組織召開了鋰行業(yè)運(yùn)行座談會(huì)、動(dòng)力電池上游材料漲價(jià)問題座談會(huì)，就近期出現(xiàn)的動(dòng)力電池原材料價(jià)格上漲問題進(jìn)行了充分交流。會(huì)議要求，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)要加強(qiáng)供需對(duì)接，協(xié)力形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，共同引導(dǎo)鋰鹽價(jià)格理性回歸，加大力度保障市場(chǎng)供應(yīng)，更好支撐我國(guó)新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

穩(wěn)價(jià)擴(kuò)產(chǎn)迫在眉睫

針對(duì)上游原材料價(jià)格暴漲，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任苗圩近日在第八屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上指出，現(xiàn)在動(dòng)力電池企業(yè)普遍出現(xiàn)漲價(jià)現(xiàn)象，整車企業(yè)也開始顯現(xiàn)漲價(jià)趨勢(shì)，這一情況無法避免。不過，針對(duì)存在的囤積居奇、發(fā)不義之財(cái)?shù)男袨?，要?yán)厲打擊。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，本輪原材料價(jià)格暴漲屬非理性漲價(jià)，不法中間商囤貨抬價(jià)、惡意炒作加深市場(chǎng)的焦慮情緒，進(jìn)一步加劇了原材料供需失衡的風(fēng)險(xiǎn)。這需要政府通過調(diào)查研究，采取有效措施，對(duì)不法行為加以嚴(yán)懲。此外，葉盛基指出，希望有關(guān)部門有效議價(jià)，促使原材料價(jià)格趨于平穩(wěn)，進(jìn)而保證整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

除了打擊惡意炒作行為，加快國(guó)內(nèi)鋰、鎳等資源的開發(fā)進(jìn)度也刻不容緩。據(jù)悉，青海省已于去年11月開啟建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地行動(dòng)(2021～2035年)，計(jì)劃到2025年鹽湖資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，碳酸鋰產(chǎn)能達(dá)15萬噸，鋰產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)40億元，10萬噸金屬鎂一體化等重大項(xiàng)目產(chǎn)能充分釋放。中科院創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司研究總監(jiān)邵元駿表示，在擴(kuò)產(chǎn)開采方面，政府可以通過簡(jiǎn)化審批流程等方式縮短審批周期。但鑒于原材料開采存在一定周期，至少要1～2年后才能以產(chǎn)品形式出現(xiàn)。

針對(duì)原材料擴(kuò)產(chǎn)問題，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌稱，將適度加快國(guó)內(nèi)資源開發(fā)進(jìn)度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，共贏發(fā)展，推動(dòng)關(guān)鍵原材料價(jià)格回歸理性。此外，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)副主任林念修鼓勵(lì)新技術(shù)、新材料的加快研發(fā)、使用。他表示，要鞏固鋰離子電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展鈉離子、無鈷、固態(tài)電池、燃料電池等新型電池技術(shù)，促進(jìn)電池技術(shù)和材料多元化，建設(shè)完善動(dòng)力電池回收利用體系，有效緩解稀缺金屬資源供給矛盾。

不過，在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)新能源汽車分會(huì)秘書長(zhǎng)章弘看來，此輪原材料漲價(jià)是否存在惡意炒作或囤積居奇尚無法確定。我國(guó)動(dòng)力電池原材料如今主要依賴進(jìn)口，而海外市場(chǎng)受疫情波動(dòng)影響較大，因此導(dǎo)致原材料價(jià)格上漲，動(dòng)力電池供不應(yīng)求。在他看來，我國(guó)新能源汽車發(fā)展已從政策驅(qū)動(dòng)日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)，在如今產(chǎn)銷兩旺的局面下，或許應(yīng)對(duì)市場(chǎng)承受漲價(jià)壓力的能力有一定信心。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹也認(rèn)為政府不應(yīng)過多插手。“現(xiàn)在電池企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)極其積極，根本說不清楚它們是正常儲(chǔ)備還是惡意囤貨，這個(gè)需要市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。”他說。

“當(dāng)前，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化尚不成熟，還存在一些發(fā)展不理性的情況。我們的市場(chǎng)仍處于少年期，成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，需要政府采取必要措施來加以管理，呵護(hù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。”葉盛基表示，新能源汽車市場(chǎng)確實(shí)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向，但并不意味著市場(chǎng)化發(fā)展已經(jīng)完成，因此，對(duì)于原材料價(jià)格出現(xiàn)的非理性暴漲情況，需要政府實(shí)施必要的價(jià)格調(diào)控，穩(wěn)定整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期。

企業(yè)面臨較大成本壓力

面對(duì)持續(xù)上漲的原材料價(jià)格，各大車企也難以招架。小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬在接受記者采訪時(shí)坦言，今年電池供應(yīng)仍有較大挑戰(zhàn)，漲價(jià)比例超出想象。理想汽車創(chuàng)始人李想也在社交平臺(tái)稱：“今年二季度電池成本上漲的幅度非常離譜。”

高到離譜的原材料價(jià)格不斷沖擊著這些新能源車企。正如第十三屆全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪所言，芯片供應(yīng)短缺和需求激增的矛盾突出，價(jià)格暴漲及市場(chǎng)亂象加劇了企業(yè)生存壓力。近日，“蔚小理”三家新勢(shì)力相繼公開的2021年第四季度財(cái)報(bào)顯示，其第四季度的毛利率均呈環(huán)比下滑態(tài)勢(shì)。可見，原材料成本漲價(jià)對(duì)毛利率帶來了負(fù)面影響。對(duì)此，理想汽車聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁沈亞楠表示：“我們?cè)谧鼋衲曦?cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，已將潛在成本上漲的因素考慮在內(nèi)，尤其是電池成本上漲方面。”

此外，反復(fù)來襲的新冠疫情也給車企帶來了巨大的生存壓力。截至今年3月底，新一輪的疫情已侵襲上海、吉林、黑龍江、河南、廣東、浙江等多地，肆虐的疫情下，上海等地均采取了封閉措施，導(dǎo)致車企遭受較大打擊。何小鵬表示：“在當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情的影響下，部分城市的一些區(qū)域已出現(xiàn)封閉的情況，這對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大的影響。國(guó)內(nèi)的車企在這樣的環(huán)境下無法堅(jiān)持很久。”

對(duì)此，葉盛基指出，針對(duì)有些企業(yè)在流動(dòng)資金上存在的困難，可以在金融方面采取必要的扶助，但仍需結(jié)合具體情況而定。不過，汽車買賣行為終究是市場(chǎng)化行為，政府可以通過借貸等金融措施給予車企扶助，但切忌參與過多，造成不公平現(xiàn)象，惡化平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

在章弘看來，目前，資金壓力大是全行業(yè)普遍存在的問題，而且車企資本結(jié)構(gòu)頗為復(fù)雜，不能一概而論。“個(gè)人認(rèn)為，目前各級(jí)政府惟一可以幫助車企減輕資金壓力的辦法就是延緩新能源汽車補(bǔ)貼退坡。補(bǔ)貼究竟要以何等速度退坡，還需結(jié)合新能源汽車的成長(zhǎng)情況。”他說。針對(duì)補(bǔ)貼延緩，曾慶洪在今年全國(guó)兩會(huì)上也建議，延緩新能源汽車國(guó)家補(bǔ)貼1～2年，簡(jiǎn)化前期補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)、緩解企業(yè)資金壓力。

補(bǔ)貼能否延期?葉盛基認(rèn)為，補(bǔ)貼政策是按照既定規(guī)劃向前推進(jìn)的，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況而定，同時(shí)還需考慮國(guó)家財(cái)政情況。不過，他指出，當(dāng)前的一大難題是補(bǔ)貼款無法迅速落實(shí)到位。“現(xiàn)在各個(gè)企業(yè)，特別是整車企業(yè)資金壓力都很大，政府補(bǔ)貼款必須要趕緊落實(shí)到位，這是必須解決的首要問題。”葉盛基強(qiáng)調(diào)道。

恐慌消費(fèi)要不得

上游原材料價(jià)格暴漲的影響并未止步于車企端，終究是傳導(dǎo)到了終端市場(chǎng)。3月以來，已有近20家新能源車企宣布上調(diào)售價(jià)，涉及車型近40款，漲價(jià)幅度少則千元，多則上萬元。特斯拉一周連漲3輪更是讓不少消費(fèi)者感嘆“汽車也成了理財(cái)產(chǎn)品”。

會(huì)不會(huì)繼續(xù)漲價(jià)?漲價(jià)幅度會(huì)不會(huì)變大?再不訂車會(huì)不會(huì)交付周期越來越長(zhǎng)?這些問題成為眾多消費(fèi)者關(guān)心的頭等大事。同時(shí)，部分車企為提升銷量，刻意渲染“再不買就沒車”的緊張氛圍。記者近期便接連接到某新能源品牌銷售人員的電話，勸說記者早試駕、早訂車，趕早不趕晚。這讓不少消費(fèi)者因此產(chǎn)生恐慌消費(fèi)的心理。

此外，“漲聲”不斷的新能源車市也成為“黃牛”的新目標(biāo)，新車訂單轉(zhuǎn)讓的生意在二手車交易平臺(tái)逐漸火爆起來。特斯拉、蔚來、小鵬、理想、埃安等熱銷新能源品牌新車訂單轉(zhuǎn)讓的消息層出不窮。“黃牛”通過倒賣未漲價(jià)前的車輛訂單賺取差價(jià)。

上述專家均表示，“黃牛黨”出沒會(huì)給新能源汽車市場(chǎng)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一現(xiàn)象，葉盛基指出，整車企業(yè)需要在銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，避免黃牛有空可鉆。同時(shí)，若炒作已嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，政府部門必須介入進(jìn)來，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗深A(yù)。崔東樹告訴記者，黃牛橫行只是芯片短缺、原材料價(jià)格上漲引起的車企漲價(jià)帶來的短期現(xiàn)象。在他看來，車企可以通過增加訂單下定金額等方式增加黃牛的炒作成本，讓他們無法從中牟利。

“缺芯少電”帶來的影響必然能夠得到緩解，但這注定不是一縱即逝的短期過程。章弘指出，車企漲價(jià)或?qū)⒊掷m(xù)一年到一年半左右的周期。而解決“缺芯少電”問題還需更長(zhǎng)的等待。中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)歐陽明高表示，鋰資源供需平衡需2～3年時(shí)間能夠恢復(fù)正常。

如何讓消費(fèi)者“遇事不慌”，保證穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，是當(dāng)前亟待關(guān)注的問題。章弘表示，成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，必須依靠法律法規(guī)來保護(hù)。“政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，如支持車企嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣訂單、嚴(yán)禁更改訂單車主等。此外，要公開產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息，告知消費(fèi)者車企漲價(jià)的原因，分析和預(yù)警漲價(jià)以及交付的周期，解除消費(fèi)恐懼心理。”他說。(張奕雯)