9月15日，公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化機動車檢驗制度優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬?，自2022年10月1日起，10年內(nèi)非營運小微型載客汽車，檢驗次數(shù)由3次(第6年、第8年、第10年)調(diào)整為2次(第6年、第10年)，每兩年向公安交管部門申領(lǐng)檢驗標(biāo)志;超過15年的，由每半年檢驗1次調(diào)整為每年檢驗1次。

放寬私家車檢驗周期、網(wǎng)上預(yù)約檢驗、“交鑰匙”便捷辦等一系列措施的推出，在為廣大車主提供諸多便利的同時，也將給汽車市場發(fā)展帶來利好。最近，正猶豫是否要把自己開了15多年的車賣掉的陳先生，在得知《意見》后開心地對記者說：“此次車檢改革對我們這種戀舊的老車主而言絕對是一大福音。倒不是說每年能節(jié)省300多元錢，最重要是不用再惦記每半年跑一次檢車場了，我的‘老雅閣’還老當(dāng)益壯，可以再多服役幾年。”

車檢多次改革周期不斷延長

我國車輛年檢制度曾被詬病多年，它的存在與燃油車自身的結(jié)構(gòu)以及國內(nèi)消費者的用車文化特點都是息息相關(guān)的。隨著汽車行業(yè)發(fā)展愈發(fā)成熟，汽車制造水平不斷提高，以及新能源汽車保有量的激增，過于頻繁的車檢顯然無法適應(yīng)快速發(fā)展的汽車市場，改革已成必然。近年來，車檢制度進行了多番調(diào)整，不斷放寬車檢周期，以順應(yīng)汽車市場變化，滿足消費者需求。

2014年，我國汽車年檢改革拉開大幕。公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布私家車檢測改革措施，自當(dāng)年9月1日起，6年以內(nèi)的私家車(面包車、7座及7座以上車輛除外)免去上線檢驗，但每2年仍需定期檢驗。

“6年免檢”政策推出后，2018年6月，汽車年檢再度迎來改革。公安部推出的《20項交通管理“放管服”改革新舉措》指出，實行車輛全國通檢，小型汽車、貨車和中型客車可跨省異地檢驗。對6年內(nèi)免檢的車輛，不僅可以跨省異地申領(lǐng)檢驗標(biāo)志，還可通過網(wǎng)上平臺直接申領(lǐng)免檢標(biāo)志，郵寄送達。此外，為方便群眾“隨到隨檢”，提升檢驗效率，互聯(lián)網(wǎng)、手機App、語音電話等“點對點”車檢預(yù)約服務(wù)也開始逐步開通。

2020年，“6年免檢”政策再度升級，在此前基礎(chǔ)上，將6年以內(nèi)的7至9座非營運小微型客車(面包車除外)納入免檢范圍。同時，6年以上的機動車檢驗周期也進一步放寬。對非營運小微型客車(面包車除外)超6年不滿10年的，由每年檢驗1次調(diào)整為每2年檢驗1次。不過，車輛發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，仍按原規(guī)定周期檢驗。

此次年檢新政再度延長了汽車年檢周期，對非營運小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗3次調(diào)整為2次;并將原15年以后每半年檢驗1次，調(diào)整為每年檢驗1次。調(diào)整后，非營運小客車、摩托車在10年內(nèi)，只需要在第6年、第10年到檢驗機構(gòu)上線檢驗，期間每2年申領(lǐng)一次檢驗標(biāo)志;超過10年的，每年上線檢驗1次。

“近年來，我國汽車產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)水平、可靠性不斷提升，自主品牌汽車與合資品牌、進口車的質(zhì)量可靠性差距越來越小，頻繁車檢不再有必要。”江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔告訴記者，在多年優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級中，我國汽車產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，汽車質(zhì)量普遍提升，放寬年檢周期有其現(xiàn)實性。

不過，在他看來，由于我國汽車市場發(fā)展時間尚短，車主在汽車使用經(jīng)驗和習(xí)慣上也存在一些問題，短期內(nèi)取消年檢并不現(xiàn)實。“現(xiàn)在我國依然存在套牌車、非法汽車改裝等問題，部分車主對車輛安全仍缺少把控。若想取消強制性年檢，或許還需10～20年時間。”張翔對記者說。同樣，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，年檢目前還有其存在的必要性，通過年檢，能夠監(jiān)測車輛安全、質(zhì)量、技術(shù)，也可以防止出現(xiàn)非法改裝等問題，及時糾偏。

二手車市或?qū)⒂瓉砝?/p>

公安部交管局副局長王強指出，此次改革主要是為了更加便利群眾、企業(yè)辦事。以往，費時費力費錢，還要擔(dān)心遭遇“暴力檢查”，是廣大車主對汽車年檢存在的幾大擔(dān)憂。有些車主甚至愿意花錢找中介，代送車檢。張翔表示，年檢新政的推出可以有效降低車主的使用成本，這也能在一定程度上推動汽車市場發(fā)展，讓更多潛在消費者有能力購車、用車。

在中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅看來，年檢周期延長除了給廣大車主帶來便利，檢驗流程的不斷優(yōu)化讓汽車年檢不再成為一件麻煩事，有望增加車主對“高齡車”的接受度，從而間接延長車主的擁車周期，為“高齡”二手車的交易創(chuàng)造更為有利的環(huán)境，也讓那些車況好的“高齡車”物盡其用。

在二手車行業(yè)，10年無疑是道坎，保值率再高的車，如果車齡超過10年，市場價值就大幅縮水，超過15年更是無人問津。郎學(xué)紅認為，由于年檢頻繁以及年檢過程中產(chǎn)生其他開支的不確定性因素較多等原因，長車齡二手車往往并不受歡迎。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，在我國二手車市場中，車齡在10年以上的車型交易量較低，約285萬輛，市場份額占比為16.2%。隨著私家車10年2檢、15年以上一年一檢政策的推出，將覆蓋更長使用周期的車源，有利于長車齡二手車的流通。

同時，公安部還會同商務(wù)部、稅務(wù)總局推出了便利企業(yè)群眾辦理二手車交易登記新措施，自10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)移登記的，實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時號牌，進一步降低二手車交易登記成本。在多項利好政策的疊加下，二手車市場銷量有望迎來提升。

此外，記者在采訪中還聽到一種說法，車檢改革有利于更快形成我國的汽車文化。在我國，轎車進入家庭的時間不過20余年，而且長期以來，我國汽車消費政策傾向于加速淘汰老舊的汽車，汽車收藏缺乏適宜的土壤，客觀上不利于汽車文化的形成。隨著年檢政策的改革，很多有收藏價值的“高齡車”有望煥發(fā)價值，利好汽車收藏行業(yè)的發(fā)展。

4S店試水能否點亮新服務(wù)

《意見》指出，在綜合評估檢驗機構(gòu)數(shù)量、分布和檢測能力等基礎(chǔ)上，選擇3至5個城市，允許具備一類、二類維修資質(zhì)的部分汽車品牌銷售企業(yè)試點開展本品牌非營運小微型載客汽車檢驗，實現(xiàn)非營運小微型載客汽車維修、保養(yǎng)、檢驗一站式服務(wù)。上述專家均表示，在4S店開展車檢業(yè)務(wù)，能夠?qū)崿F(xiàn)車主與4S店的“雙贏”。

郎學(xué)紅告訴記者，目前北京約有600余家4S店，而根據(jù)北京市公安局公安交通管理局官網(wǎng)的信息，北京現(xiàn)有機動車檢測場僅63家。近10倍的差距表明，若4S店能夠擔(dān)負起車檢業(yè)務(wù)，將極大擴充檢測機構(gòu)數(shù)量，為車主提供極大便利。此外，崔東樹稱，年檢新政強調(diào)實現(xiàn)4S店維修、保養(yǎng)、檢驗一站式服務(wù)，檢查完就可以維修，4S店本身又具備專業(yè)的檢測和檢修能力，能夠為消費者提供更加便捷、可靠、高效的服務(wù)。

把年檢業(yè)務(wù)下放到4S店，搭建檢修一條龍服務(wù)，為4S店開辟了一條全新業(yè)務(wù)鏈，對4S店發(fā)展也大有裨益。除卻點亮新型服務(wù)，郎學(xué)紅告訴記者，這也會成為4S店與長車齡用戶重新建立聯(lián)系的機會。多數(shù)車主在過保后往往選擇在周邊的非授權(quán)網(wǎng)點完成常規(guī)維修保養(yǎng)，而不會再專門前往4S店，這就造成4S店用戶的流失。車檢業(yè)務(wù)則可以為4S店觸達用戶開辟一條新道路，讓雙方重新建立聯(lián)系。

實際上，早在2011年，便有專家提出“允許汽車4S店和符合資質(zhì)的廠家開展定期檢驗業(yè)務(wù)”等措施。2012年，公安部發(fā)布的“14項便民措施”中，也曾提及“推行汽車品牌專賣店代辦機動車登記、車檢服務(wù)”。當(dāng)年，浙江寧波的寧波鑫之源汽車銷售有限公司、杭州的奧通汽車銷售有限公司相繼開始試點年檢業(yè)務(wù)。作為首家試點，寧波鑫之源4S店現(xiàn)已對所有非營運小型車輛開放年檢業(yè)務(wù)。不過，一些曾試水年檢業(yè)務(wù)的4S店，后因成本問題而放棄了。據(jù)了解，建設(shè)一條檢測線至少要花費上百萬元，若按照公共檢測站的收費標(biāo)準(zhǔn)，而不提供其他增值業(yè)務(wù)或延伸服務(wù)，4S店很難從中盈利。

“汽車檢測最初是由交管部門負責(zé)，現(xiàn)在提出4S店試點，實際上就是政府簡政放權(quán)的表現(xiàn)，讓市場自身來監(jiān)管汽車質(zhì)量，這是未來的發(fā)展方向。”張翔稱。4S店車檢模式或可成為一條發(fā)展路徑，但能否推進、如何推進、怎么解決4S店成本問題等，都還需在試點過程中逐漸摸索。(張奕雯)