讀創(chuàng)/深圳商報首席記者 王海榮

8月1日，深圳市市場監(jiān)管局在“開辦企業(yè)一窗通”平臺，創(chuàng)新性引入錄音錄像雙錄簽名新模式，通過掃碼音視頻簽名的新認(rèn)證方式，實(shí)現(xiàn)用戶無介質(zhì)全流程快捷申報。

據(jù)介紹，此舉在全國范圍內(nèi)屬首創(chuàng)，也是落實(shí)《深圳市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》的創(chuàng)新舉措。目前，該新模式已率先在鹽田、前海上線運(yùn)行，在服務(wù)上述區(qū)域新辦企業(yè)的同時，拓寬港澳企業(yè)全流程網(wǎng)上辦理渠道。后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況完善迭代系統(tǒng)，推廣至全市范圍。

(資料圖片僅供參考)

此前，深圳開辦企業(yè)主要的電子簽名方式是實(shí)體數(shù)字證書，數(shù)字證書的辦理往往需要支付費(fèi)用，辦理手續(xù)與使用門檻也為企業(yè)辦事增添了一定不便。

針對這一痛點(diǎn)，深圳市市場監(jiān)管局聚焦提升政務(wù)服務(wù)效能、降低企業(yè)開辦成本、提高辦事便利度，在汲取對比其他城市已經(jīng)推行的刷臉、手機(jī)驗(yàn)證碼、銀行卡號驗(yàn)證等無介質(zhì)電子簽名方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，推出了符合深圳實(shí)際的方案——錄音錄像雙錄電子簽名模式。

“企業(yè)開辦環(huán)節(jié)的便利度，是營商環(huán)境最為直觀的體現(xiàn)。此次推出的錄音錄像雙錄簽名模式具有零成本、無介質(zhì)、可留存、重意愿等特征，在合法、合規(guī)和保證信息安全和登記質(zhì)量的前提下，想盡一切辦法為企業(yè)添便利、減負(fù)擔(dān)?！鄙钲谑衅髽I(yè)注冊局負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)了解，該模式無需下載APP，無需安裝插件和調(diào)整瀏覽器設(shè)置。用戶只需掃描商事登記注冊頁面的二維碼，進(jìn)入“音視頻雙錄”簽名文件預(yù)覽頁面，跟隨系統(tǒng)提示完成“人臉識別”，聽取語音播報及閱讀系統(tǒng)提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統(tǒng)提示檢測動作，即可完成電子簽名。整個認(rèn)證過程通過語音、文字、對話方式提示申請人當(dāng)前辦理的業(yè)務(wù)，全程視頻錄制采集圖像及聲音，保證了在“不見面”審批的情況下，申請人能充分知曉所辦理的業(yè)務(wù)和表達(dá)真實(shí)的意愿。

除“聲畫交互”的創(chuàng)新性，此認(rèn)證方式還引入電子簽名區(qū)塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過程由公證處實(shí)時存證，必要時可以出具數(shù)據(jù)取證保全報告，便于完整證據(jù)鏈留存及后續(xù)產(chǎn)生糾紛時的充分舉證。

值得注意的是，錄音錄像雙錄簽名新模式在充分遵守國家相關(guān)法律、技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，開發(fā)出能夠全面識別企業(yè)開設(shè)申請人生理信息的新模式，建立了“區(qū)塊鏈+公證處”的全面存證體系，為保護(hù)個人信息安全上了一把“鎖”。

目前，深圳市商事主體已突破405萬戶。據(jù)了解，過去三年深圳平均每年網(wǎng)上商事登記全流程業(yè)務(wù)量約180萬筆，約450萬次電子簽名。近三年共有363萬申請人使用數(shù)字證書簽名，平均每年121萬次。預(yù)計全面應(yīng)用此項(xiàng)新技術(shù)后，雙錄的電子簽名驗(yàn)證費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，經(jīng)測算，首年可為企業(yè)、申請人節(jié)約辦理數(shù)字證書費(fèi)用約2億元，后續(xù)每年節(jié)約年費(fèi)約5億元。

審讀：孫世建