三十年風霜如火，初心不改；三十年風雨兼程，壯志如歌。自1990年引領(lǐng)全國建立110報警服務(wù)臺快速反應(yīng)機制以來，福建省漳州市公安機關(guān)始終秉承“人民至上”理念，把“再快一秒”作為工作目標，把“更快更靈”作為永恒追求，持續(xù)創(chuàng)新“漳州110”警務(wù)機制。

(相關(guān)資料圖)

今年來，漳州市公安機關(guān)始終秉承“以人民為中心、做人民的保護神”，把新時代“漳州110”精神貫穿到公安工作和隊伍建設(shè)的全過程各方面，堅持實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深入開展“落實‘三爭’，再快一秒”活動，奮力推進漳州公安工作發(fā)展進步。

為了百姓安居“再快一秒”

“連續(xù)糊涂了兩次，多虧施警官，我才沒有讓騙子得逞?！碧崞鹉谴误@險經(jīng)歷，黃女士難掩感謝之情。此前，漳州市公安局龍文分局“全息反詐云平臺”智能監(jiān)測到轄區(qū)黃女士接到詐騙電話，并同步自動呼叫預(yù)警。

盡管黃女士還未反應(yīng)過來怎么回事，還是下意識停止輸入最后幾位支付密碼。彼時，不法分子不斷加碼誘導(dǎo)，黃女士再次陷入圈套，對公安機關(guān)的預(yù)警電話置之不理。在平臺實時監(jiān)測下，提高風險等級的信息馬上推送到時任龍文公安分局反詐中心負責人施曉健的手機里。

情況萬分緊急，發(fā)現(xiàn)黃女士購買動車票后，施曉健抓起車鑰匙飛奔出辦公室，在登車前一刻找到正在轉(zhuǎn)賬的黃女士。當時，在高利返現(xiàn)的誘惑下，她已向親朋好友籌借了30萬元。“好在你們比騙子還快。”見到黃女士恍然大悟，施曉健才長舒了一口氣。

民警開展反詐騙宣傳

一次快速預(yù)警，是漳州公安機關(guān)堅持主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)的縮影。今年，漳州公安機關(guān)以下先手棋、打主動仗的姿態(tài)，不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性，推動警務(wù)工作向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)對各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

以“派出所主防”為牽引，實體化運作市縣兩級“主防中心”，率先出臺實施加強“派出所主防”十二項措施。漳州公安機關(guān)首創(chuàng)“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”暨“2+N”治理模式，以社區(qū)民警為主導(dǎo)，警務(wù)助理、綜治協(xié)管員協(xié)同，整合鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、土地協(xié)管員、文化協(xié)管員、食安協(xié)管員、消防網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村衛(wèi)生員、護林員、船管員等社區(qū)警務(wù)團隊“八大員”，推動警格網(wǎng)格、組織隊伍、職責任務(wù)、工作平臺“四融合”，不斷把防控觸角延伸到最基層、最前沿。

漳州市公安機關(guān)積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體系

同時，漳州公安機關(guān)積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用體系，深化12345信息共享平臺、公安信息資源服務(wù)平臺等平臺的建設(shè)，全面支撐警種通用與專業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、應(yīng)用。

“我們還研發(fā)風險預(yù)警模型，進一步深化預(yù)警預(yù)防警務(wù)工作。”漳州市公安局相關(guān)負責人介紹，該局組織41名數(shù)據(jù)建模人才，集中開發(fā)預(yù)警模型，構(gòu)建“多維一體、感知敏銳、預(yù)警精確”的風險感知體系，做到風險隱患及時預(yù)知、精準預(yù)警、及早干預(yù)。目前，共研發(fā)建設(shè)各類數(shù)據(jù)應(yīng)用模型21個、基礎(chǔ)模型41個，成功勸阻個人極端行為13人，預(yù)警制止電詐案件1500起、減少損失1.2億元。

為了守護平安“再快一秒”

“站住，配合檢查！”7月10日3時許，“漳州110”一中隊萬林、張杰濱警組在龍文區(qū)中駿藍灣3期北門路段巡邏時，發(fā)現(xiàn)一名身穿黑衣的男子有意躲避警組。

隨后，警組追上該男子表明身份依法進行盤查。經(jīng)核查，嫌疑男子最終供述其從事洗錢、跑分等違法行為。之后，民警順藤摸瓜，在某小區(qū)查獲了嫌疑人使用于跑分的工作手機3部和銀行卡4張。經(jīng)過現(xiàn)場突審，嫌疑人供述他的團伙為了躲避公安機關(guān)的打擊，已經(jīng)多次轉(zhuǎn)移落腳點，以為自己能逍遙法外，但沒想到還是被警方抓住了。

一次巡邏成功挖出一個詐騙窩點，是漳州公安機關(guān)創(chuàng)新“漳州110”警務(wù)機制的成效之一。

抓獲犯罪嫌疑人

今年來，為深化巡防機制，漳州公安機關(guān)積極推動“四級巡防體系”在空間、時間、網(wǎng)上等領(lǐng)域拓展，實現(xiàn)巡防工作全覆蓋，隨時隨地、最快速度對街路面違法犯罪進行打擊控制，對群眾訴求作出回應(yīng)。如在市區(qū)打造網(wǎng)格巡防模式，建成以“漳州110”為龍頭的市級巡防、以“縣級110”為骨干的縣（區(qū)）級巡防、以“派出所主防”為牽引的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級巡防、以“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”為支撐的末端巡防體系。

“我們統(tǒng)籌力量，以點串線帶面，由巡特警每日派出113個警組，負責主城區(qū)和縣（區(qū)）城關(guān)48個網(wǎng)格巡邏接處警和76個重要目標重點守護；由派出所民警帶領(lǐng)社區(qū)警務(wù)團隊，采取常態(tài)、動態(tài)、應(yīng)急、視頻四種勤務(wù)模式，組成135個警組負責鎮(zhèn)區(qū)（街道）巡邏；由‘社區(qū)（鄉(xiāng)村）110’按照常態(tài)、動態(tài)、應(yīng)急三種勤務(wù)模式，負責鄉(xiāng)村（社區(qū)）常規(guī)巡防?！闭闹菔泄簿窒嚓P(guān)負責人介紹，除了巡防聯(lián)動，漳州公安機關(guān)還探索建立民警直管重要村居和機關(guān)單位、學校醫(yī)院、商超集市常駐保安力量參與的末端巡防、應(yīng)急支援“防控支點”，確保隨時組團參戰(zhàn)，共同應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件。

民警使用無人機開展巡防

值得一提的是，漳州公安機關(guān)還著力打造空中巡防模式，實行空地一體化巡防，對古城、江濱等重點區(qū)域開展常態(tài)化空中巡防。同時，主動融入智能指揮調(diào)度，把前端感知數(shù)據(jù)匯集融入110智慧指揮巡防體系，為警務(wù)實戰(zhàn)指揮調(diào)度提供強有力的警航力量支持。目前，共累計參與各類勤務(wù)1萬余架次、飛行時長6700余航時，成功協(xié)助案件偵查取證600余次、抓捕400余起案件嫌疑人1500余人，協(xié)助災(zāi)害救援30余次、救助群眾20余人。

為了公平正義“再快一秒”

4月9日18時30分，“漳州110”四中隊王楚雄、胡志瑋警組接指揮中心指令，一群眾報警稱其電動車在小區(qū)地下室被偷。

接到指令后，該警組立即趕往現(xiàn)場處置。在與報警人溝通中，民警確定最后一次車輛在現(xiàn)場是4月4日。據(jù)此，警組立即展開調(diào)查。然而，因為該地下停車場沒有公共視頻，只能通過遠處的通道視頻查看有無可疑人員經(jīng)過。之后，經(jīng)過長達3個多小時的比對分析，警組終于鎖定兩名盜竊嫌疑人。

錦旗是最好的肯定

很快，在合成作戰(zhàn)中心配合下，警組前往嫌疑人落腳點實施抓捕，成功抓獲兩名嫌疑人。當天凌晨3時，警組乘勢追擊，又抓獲了銷贓嫌疑人，并找到被盜車輛。在得知民警成功破案后，報警人趕到“漳州110”送上題有“神警雄風破案快，感謝人民好警察”字樣的錦旗表示感謝。

群眾的點贊，是對漳州公安機關(guān)深入實施“市縣主戰(zhàn)”改革，突出全息作戰(zhàn)，快偵快破、快挽快結(jié)、以快制快的充分肯定。

“我們追求最大限度讓人民群眾少受損失、不受損失?！闭闹菔泄簿窒嚓P(guān)負責人表示，為了辦案辦事“再快一秒”，該局集成警力、集聚資源、集中賦能，成立市縣兩級“主戰(zhàn)中心”，構(gòu)建“1+2+N”主戰(zhàn)體系，建立職能整合、深度耦合、手段配合、上下聯(lián)合的新機制，將主戰(zhàn)中心打造成主導(dǎo)偵查、支撐破案、反哺防控的“智能中樞”。

漳州市公安局舉行涉案財物集中返還儀式

同時，以主戰(zhàn)中心、指揮情報中心為支撐，漳州市公安局探索派警同步啟動即時研判的“快反打擊挽損”模式，自主研發(fā)使用“警務(wù)合戰(zhàn)中臺”，按“時間軸”管理方式，記錄每起警情12個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)情況，實現(xiàn)對警務(wù)實戰(zhàn)全手段支撐、全要素同步、全過程銜接。

今年來，“漳州110”共通過全息作戰(zhàn)抓獲各類違法嫌疑人1098人，現(xiàn)行抓獲率83.78%；從派警到人員抓獲、挽損平均耗時18.9小時。

此外，為了最大限度幫群眾止損挽損，漳州公安機關(guān)建立案件主辦偵查員為追贓第一責任人制度和信訪接待日集中返還涉案財物制度，完善涉案資金快速凍結(jié)、權(quán)屬明晰涉案資金快速返還辦法，以最快速度追繳返還涉案財物。今年來，共為群眾追贓挽損近7000萬元，其中“漳州110”挽損436起、追贓挽損率79.91%；追贓挽損金額排名全省第一。

站在新的起點上，漳州公安機關(guān)認真貫徹落實省公安廳黨委和市委市政府部署要求，不斷發(fā)揚光大新時代“漳州110”精神，始終當好警務(wù)改革的時代先鋒、更快更靈的時代衛(wèi)士、忠誠為民的時代楷模，努力以“再快一秒”的優(yōu)異成績，忠實踐行“人民的保護神”神圣使命。