基礎研究人才特別是拔尖人才,是國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略力量。近年來新型研發(fā)機構(gòu)蓬勃發(fā)展,因其體制活、機制新、鏈路廣,日益成為基礎研究人才培養(yǎng)的生力軍。堅持全局觀念和系統(tǒng)思維,全方位、全鏈條優(yōu)化基礎研究人才培養(yǎng)體系,以新型研發(fā)機構(gòu)的“創(chuàng)新之勢”厚植基礎研究人才培養(yǎng)的“體系效能”,是值得探討的重大課題。
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新時代新趨勢新要求
縱觀世界發(fā)展史和科學史,幾乎所有影響世界的重大核心技術皆源自基礎研究“從0到1”的原始創(chuàng)新。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,科學技術和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合,基礎研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移。
具體來看,有以下幾個趨勢值得我們高度關注:
一是科技創(chuàng)新節(jié)奏步伐不斷加快,基礎研究、應用研究、技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊,一體化創(chuàng)新趨勢明顯,科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期正不斷縮短。
二是交叉領域越來越成為科研重大突破的焦點,21世紀以來國家自然科學獎、國家科技進步獎和國家技術發(fā)明獎的特等獎和一等獎中,交叉領域成果已經(jīng)達到120項,占比44%。
三是重大工程牽引體系化創(chuàng)新和大型儀器設備帶動重大發(fā)現(xiàn)的特征越來越明顯。
四是智能計算等數(shù)字技術對科技創(chuàng)新的驅(qū)動力明顯提升,智能和計算驅(qū)動正在越來越普遍成為新的科研范式。
概括起來看,當前科技創(chuàng)新的新趨勢既給高層次人才大展身手創(chuàng)造了時代機遇,又對人才培養(yǎng)提出了新要求:創(chuàng)新方向與科研布局應更加重視聚焦交叉創(chuàng)新領域;創(chuàng)新團隊建設應更加注重破除學科壁壘、多元化組建團隊,根據(jù)重大任務需要形成研究隊伍與工程師隊伍緊密配合的用人體系;科研組織模式應更加注重實現(xiàn)大兵團作戰(zhàn)、工程化推進和矩陣化管理,推動形成“高原造峰”協(xié)同攻關機制,打造多學科交叉融合、多領域知識體系相互賦能的開放創(chuàng)新生態(tài)。只有通過體制機制創(chuàng)新,打破傳統(tǒng)基礎研究人才培養(yǎng)的“桎梏”,才能更好地適應科技發(fā)展的時代要求。
打好體制機制創(chuàng)新組合拳
相比傳統(tǒng)科研機構(gòu),新型研發(fā)機構(gòu)主要“新”在體制機制:投資主體多元化、運行機制市場化、用人機制靈活化。
新時代新征程,新型研發(fā)機構(gòu)必須進一步深化基礎研究體制機制改革,發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用,打好體制機制創(chuàng)新組合拳。
一是建立快速集聚基礎研究人才的靈活用人制度。針對基礎研究人才成長周期長、發(fā)現(xiàn)遴選風險大等特點,積極采用“凡才為我所用”的多元聘任制度,以全職雙聘、項目聘用、訪問學者等方式匯集各類高端基礎研究人才,形成相對穩(wěn)定、動態(tài)平衡的人才結(jié)構(gòu),增強適應應用性基礎研究的自我調(diào)節(jié)能力和國際競爭能力。
二是強化基礎研究領域的有組織科研。圍繞重大科學問題,強化頂層設計,瞄準重大突破性成果目標,整合國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新優(yōu)勢力量,建立健全多元主體參與的拔尖人才培養(yǎng)資源供應鏈系統(tǒng),加快培育國家戰(zhàn)略科技力量,為基礎研究拔尖人才干事創(chuàng)業(yè)、施展才華提供廣闊舞臺。
三是充分賦予科研人員自主權?;A研究是與科研人員聰明才智、想象力甚至個性都高度相關的創(chuàng)造性活動。只有把該放的權徹底放出去,把該減的事項堅決減下去,推動科研人員在科技創(chuàng)新全鏈條上更加自主發(fā)展,才能充分激發(fā)創(chuàng)新活力。
四是建立長期穩(wěn)定的支持機制。我國基礎研究占全社會研發(fā)投入比例連續(xù)四年超過6%,但與發(fā)達國家相比仍有較大差距。加快構(gòu)建以長周期財政投入為主,社會資本滾動投入為輔的多元化支持保障體系。
五是完善多元評價機制。建立健全同基礎研究長周期相匹配的考核評價機制,探索設立基礎研究特區(qū),根據(jù)不同類型基礎研究的特性,完善以創(chuàng)新潛力、價值和貢獻為導向的分類人才評價機制,切實讓各類基礎研究人才的活力充分迸發(fā)。
支持青年人才挑大梁當主角
創(chuàng)新之道,唯在得人。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,堅持走基礎研究人才自主培養(yǎng)之路,應把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當主角。青年人才正處在成家立業(yè)的起步階段,承受著事業(yè)和家庭雙重壓力,更需要從戰(zhàn)略布局和政策體系上給予“滿滿的安全感”,吸引更多優(yōu)秀青年人才心無旁騖地投身到基礎研究上來。
一是始終堅持實戰(zhàn)育才。按照“在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才”的原則,把青年人才放在一線“施重肥”、壓重擔。設立基礎研究青年團隊支持計劃,給予拔尖青年科技人才挑大梁、當主角的機會。鼓勵青年人才自主選題,勇于挑戰(zhàn)科學權威。鼓勵青年人才及團隊“揭榜掛帥”,搭建“誰能干就讓誰干”的賽場。
二是完善青年人才成長體系。做好青年基礎研究人才培育和發(fā)展的頂層規(guī)劃,科學確定人才培養(yǎng)規(guī)模,圍繞發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、任用、管理、評價、激勵、保障等方面,建立體系化、鏈條式人才培育機制。之江實驗室35歲以下的青年科研人員占比高達79%,一批80后、90后成長為國家級項目負責人。
三是弘揚寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的科研文化。建立以信任為基礎的人才使用機制,允許失敗、寬容失敗,鼓勵青年人才掛帥出征,為基礎研究人才提供有保障的“試錯”空間。全力打造“板凳不怕十年冷”的寬松環(huán)境,讓青年科研人員在看準的領域甘坐“冷板凳”。厚植基礎研究人才家國情懷,注重用科學家精神熏陶人、感染人、教育人,激勵廣大青年科研人員追求真理、勇攀高峰。
(作者:朱世強,系之江實驗室主任、黨委書記,浙江大學黨委副書記)